民航華東管理局局長(zhǎng)蔣懷宇致辭。攝影：安利國(guó)

中國(guó)民用航空網(wǎng)通訊員張子川 王治德訊：如何抓住“一帶一路”等國(guó)家發(fā)展新戰(zhàn)略帶來(lái)的新機(jī)遇，促進(jìn)通用航空更好更快的發(fā)展，成為與運(yùn)輸航空并駕齊驅(qū)的民航兩翼，服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。4月15日，華東地區(qū)通用航空協(xié)調(diào)發(fā)展研討會(huì)在滬召開，民航局副局長(zhǎng)王志清，民航局運(yùn)輸司司長(zhǎng)劉增禹，美國(guó)交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)SusanKurland女士，美國(guó)公務(wù)航空協(xié)會(huì)總裁兼首席執(zhí)行官艾德.博倫先生，華東地區(qū)省(市)發(fā)改委、交通廳(局)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及通航企業(yè)、科研院所等方面的代表和外國(guó)專家200多人與會(huì)，共謀通用航空行業(yè)發(fā)展愿景。

目前，我國(guó)通用航空行業(yè)整體保持了快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，到2014年底，通用航空企業(yè)有246家，同比增長(zhǎng)26.5%，非經(jīng)營(yíng)通用航空登記16家，同比增長(zhǎng)23.1%;機(jī)隊(duì)規(guī)模為1987架飛機(jī)，增幅20.1%，直接從業(yè)人員1.3萬(wàn)人，其中飛行員2599人。華東地區(qū)現(xiàn)有通用航空企業(yè)47家，非經(jīng)營(yíng)通用航空登記4家，33個(gè)通用機(jī)場(chǎng)。而上海從2010年至2014年，浦東、虹橋兩場(chǎng)商務(wù)航班起降量(架次)每年以1硼的速度增長(zhǎng)，2010年為2938架次，2014年達(dá)4797架次，為上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心建設(shè)，為國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大會(huì)議、會(huì)展、賽事以及商務(wù)活動(dòng)，提供了高效、一流的商務(wù)航空保障。

隨著通航的不斷發(fā)展，與之共生了一些瓶頸問(wèn)題，如空域資源使用受限、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、專業(yè)技術(shù)以及經(jīng)營(yíng)管理等人員短缺等，在不同程度上制約了通航發(fā)展。

據(jù)悉，國(guó)家民航局針對(duì)通航發(fā)展現(xiàn)狀，提出了落實(shí)國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)、激發(fā)市場(chǎng)活力的總體工作要求;管住該管的，放開能放的;守住安全底線;最大限度的促進(jìn)通航發(fā)展的總體思路。同時(shí)，還提出了落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，改善基礎(chǔ)環(huán)境;推進(jìn)政策試點(diǎn)工作，拓展服務(wù)領(lǐng)域;加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，合力促進(jìn)發(fā)展的具體措施。

今年，國(guó)家民航局將著力抓好8個(gè)方面的通航重點(diǎn)工作：推進(jìn)通用航空法規(guī)體系建設(shè);同步簡(jiǎn)政放權(quán)的配套措施;謀劃通航發(fā)展總體思路;統(tǒng)籌編制“十三五”規(guī)劃;;提升通用航空行業(yè)監(jiān)管能力;推進(jìn)通用航空人才隊(duì)伍建設(shè);協(xié)調(diào)相關(guān)部委形成發(fā)展合力。

會(huì)上，作為華東地區(qū)民航行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的民航華東局，就通航發(fā)展中的空域管理、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等有關(guān)問(wèn)題作了政策解讀。一些通航企業(yè)、科研院所的與會(huì)者，分別對(duì)通航發(fā)展與城鎮(zhèn)化、通航產(chǎn)業(yè)布局構(gòu)建?城市群與機(jī)場(chǎng)群協(xié)同發(fā)展，以及繁忙機(jī)場(chǎng)商務(wù)航空發(fā)展與分流等內(nèi)容進(jìn)行了交流討論。

民航華東管理局局長(zhǎng)蔣懷宇在講話中說(shuō)，按照民航局的部署和要求，華東局將積極鼓勵(lì)社會(huì)參與通航產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)和提升能力;加強(qiáng)通航政策引導(dǎo)，創(chuàng)造良好政策環(huán)境;完善通航管理體系，提升市場(chǎng)監(jiān)管能力;夯實(shí)通航發(fā)展基礎(chǔ)，改善基本保障環(huán)境。通過(guò)各方攜手，協(xié)同努力，華東通用航空將會(huì)迎來(lái)新的發(fā)展。

民航華東管理局副局長(zhǎng)西紹波主持會(huì)議。攝影：安利國(guó)

美國(guó)公務(wù)航空協(xié)會(huì)總裁兼首席執(zhí)行官艾德.博倫講話。攝影：安利國(guó)

民航局運(yùn)輸司通航處處長(zhǎng)靳軍號(hào)做主題演講。攝影：安利國(guó)