11月15日，是粵港澳大灣區(qū)民航發(fā)展的一個重要日子，2019年粵港澳大灣區(qū)五大機場高層聯(lián)席會議在廣州白云國際會議中心召開。廣東省機場管理集團有限公司作為本屆會議輪值主辦方，與香港、深圳、澳門、珠海機場管理機構(gòu)代表及民航業(yè)內(nèi)嘉賓一道，圍繞“落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》 促進世界級機場群建設(shè)”的會議主題，共同交流分享灣區(qū)機場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與機場群協(xié)同發(fā)展的經(jīng)驗，探討灣區(qū)未來民航發(fā)展的方向和形勢，為新時代民航強國建設(shè)獻言獻策。

　　共建平臺　共議規(guī)劃　共聚合力

　　多年以來，廣州、香港、深圳、澳門、珠海五個機場在機場運營、航線拓展、空域協(xié)調(diào)、交通銜接等方面一直保持著密切的溝通和交流。2008年12月，國務(wù)院通過《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》，明確提出“加強珠江三角洲機場與港澳機場的合作”。為更好地落實國家規(guī)劃，發(fā)揮大珠三角民航機場的作用，五大機場高層經(jīng)過協(xié)商，共同發(fā)起設(shè)立大珠三角五大機場合作機制，并逐步建立完善了五大機場主席會議制度。2009年至今，大珠三角五大機場主席會議已舉辦10屆，以各方共同關(guān)心的民航機場發(fā)展話題為議題，從不同角度探討交流，簽署合作備忘錄，積極貢獻方案思路及政策建議，成為五大機場共享經(jīng)驗、共商共建、共謀進取、共聚實力的重要平臺。

　　2019年2月，國家正式出臺《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，從國家戰(zhàn)略層面明確提出“建設(shè)世界級機場群”。本屆會議名稱由歷屆的“大珠三角五大機場主席會議”，更名為“粵港澳大灣區(qū)五大機場高層聯(lián)席會議”，既是落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的重要舉措，也是對灣區(qū)機場群共同奮進的信念和決心；既是對各機場溝通協(xié)調(diào)層級的擴大，也是對各機場協(xié)同合作程度的深入；既是對過去合作的回顧和肯定，更是對未來合作的期盼和展望。會議特邀中國國際經(jīng)濟交流中心產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部部長王福強、中國民航大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授李艷偉分別對《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》實施下大灣區(qū)機場的發(fā)展路徑，以及五大機場的競爭協(xié)同與未來趨勢進行深入解讀，為各方各取所長、各補所短，助力世界級機場群建設(shè)提供了全新視野和全新思路。

　　與會機場代表圍繞機場的建設(shè)發(fā)展、協(xié)同共進提出各自的思考，碰撞出大灣區(qū)機場群發(fā)展創(chuàng)新的“火花”和“燃點”，凝煉出了新的觀點和共識。各方一致認為，五大機場面對新時代、新環(huán)境、新政策，更應(yīng)追求新合作、新互助、新協(xié)同。要立足于大灣區(qū)突出的區(qū)位優(yōu)勢、雄厚的經(jīng)濟實力、積極的創(chuàng)新活力、領(lǐng)先的國際化水平，在新的合作發(fā)展周期中進一步優(yōu)化合作機制，拓展合作規(guī)模，提升合作水平，加強合作深度。特別是在地面交通、空域資源、航線網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育等方面，積極營造發(fā)展共識，深化協(xié)商合作，共同推動形成五大機場優(yōu)勢互補、緊密協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展的良好格局。

　　落實戰(zhàn)略　謀求作為　齊創(chuàng)未來

　　建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是國家打造新時代全面開放格局的重大戰(zhàn)略，打造大灣區(qū)世界級機場群則是建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的重要支撐。近年來，國家大力支持推動粵港澳大灣區(qū)世界級機場群發(fā)展，特別是習(xí)近平總書記在2017年2月23日考察北京新機場時強調(diào)“北京新機場是首都的重大標(biāo)志性工程，是國家發(fā)展的一個新動力源”，把民航業(yè)的戰(zhàn)略地位提高到了一個新的高度。隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布實施，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略的背景下，各機場都在搶抓發(fā)展機遇，努力強實力練內(nèi)功，圍繞國家大戰(zhàn)略展開大建設(shè)大作為，共同打造大灣區(qū)世界級機場群的整體競爭力和國際影響力。

　　面對灣區(qū)巨大的市場潛力和發(fā)展機遇，各機場均明確表示要加快提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力：廣州白云機場加快推進三號航站樓和第四、五跑道建設(shè)；香港機場正積極推進三跑道系統(tǒng)建設(shè)；深圳機場正在全面推進衛(wèi)星廳、三跑道等新一輪擴建工程；澳門機場正在積極聯(lián)同各方推動編制填海建設(shè)方案及項目環(huán)評工作；珠海機場在積極推進航站樓改擴建工程。

　　會議亦積極倡導(dǎo)推動大灣區(qū)主要機場地面交通互聯(lián)互通，著力完善空鐵、空陸、空海聯(lián)運政策，推動地鐵、高鐵、城軌、高速公路等在各機場集成，推動各機場間的交通集疏運體系的布局規(guī)劃，推動各種交通方式的有機銜接，充分發(fā)揮大灣區(qū)綜合交通效能，促進民航與其他運輸方式共同構(gòu)成協(xié)調(diào)有序、快速發(fā)展、通達全國、連接全球的綜合交通樞紐體系，進而有效提升大灣區(qū)機場融合發(fā)展態(tài)勢和整體競爭實力，為大灣區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實的支撐。

　　打造世界一流的機場群是國家戰(zhàn)略明確的方向，成為世界級機場群建設(shè)發(fā)展的優(yōu)秀典范、國家新時代改革開放的生動實踐是五大機場的共同目標(biāo)。本屆粵港澳大灣區(qū)五大機場高層聯(lián)席會議，正值國家《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實施的第一年，見證著粵港澳大灣區(qū)機場建設(shè)邁入新階段。聯(lián)席會議上五大機場思想的碰撞、理想的趨同、人心的凝聚、力量的融合，將進一步加快粵港澳大灣區(qū)打造世界級機場群的進軍步伐，推動大灣區(qū)機場群成為助推區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力源，必將在大灣區(qū)機場建設(shè)和城市建設(shè)發(fā)展史上留下精彩的印記！

　　鏈 接

　　粵港澳大灣區(qū)是我國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強、民航最為發(fā)達的區(qū)域之一，在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位，其發(fā)達的區(qū)域經(jīng)濟和便利的貿(mào)易口岸條件催生出強勁的民航發(fā)展。2018年，粵港澳大灣區(qū)五大機場旅客吞吐量合計超過2億人次，貨郵吞吐量超過830萬噸，運輸規(guī)模居全球灣區(qū)機場群之首。隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實施，粵港澳大灣區(qū)的未來將建成充滿活力的世界級城市群、具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心、“一帶一路”建設(shè)的重要支撐、內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈，大灣區(qū)的民航事業(yè)未來也將變得更加美好。與此同時，民航業(yè)作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，推動京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)機場群發(fā)展是民航局推動民航強國建設(shè)和民航高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容之一。目前，《推進京津冀民航協(xié)同發(fā)展實施意見》已經(jīng)印發(fā)，《長三角民航協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》也在編制中。此外，民航局正在制訂推進粵港澳大灣區(qū)民航協(xié)同發(fā)展指導(dǎo)意見。此前，民航局已于2018年11月5日與廣東省政府簽署了《關(guān)于推進廣東民航高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，進一步加大對廣東省民航事業(yè)發(fā)展的支持力度，加快推進粵港澳大灣區(qū)世界級機場群建設(shè)，推動與港澳共同打造整體統(tǒng)一、資源共享、分工明確、功能完善、發(fā)展聯(lián)動的機場群。