參加全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議的住青全國(guó)政協(xié)委員星占雄建議，為滿足處于青藏高原特殊地理?xiàng)l件地區(qū)的人民群眾對(duì)民航發(fā)展的迫切需求，建議國(guó)家相關(guān)部委調(diào)整民用機(jī)場(chǎng)飛行程序有關(guān)規(guī)定，對(duì)部分新建復(fù)雜高高原機(jī)場(chǎng)的地區(qū)，可考慮按PBN程序設(shè)計(jì)，以降低機(jī)場(chǎng)選址難度，減少機(jī)場(chǎng)建設(shè)投資，提高運(yùn)行效率。

提案中說(shuō)，飛行程序是為航空器運(yùn)行規(guī)定的按順序進(jìn)行的一系列機(jī)動(dòng)飛行，包括飛行路線、高度和機(jī)動(dòng)區(qū)域(等待區(qū)域)。目前，出于自主導(dǎo)航考慮，民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求在機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目中必須采用傳統(tǒng)飛行程序。同時(shí)，也在大力推廣具備運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)低、飛行精度高、路線選擇靈活、不依賴傳統(tǒng)導(dǎo)航設(shè)備信號(hào)等優(yōu)勢(shì)的基于性能導(dǎo)航(PBN)的飛行程序，并已經(jīng)成為大多數(shù)支線機(jī)場(chǎng)的主要飛行方法。

目前，一些地區(qū)在機(jī)場(chǎng)選址過(guò)程中，由于地形地貌復(fù)雜，場(chǎng)址凈空條件較差，嚴(yán)格按照《民用機(jī)場(chǎng)飛行程序和運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》選址，在山區(qū)等地形復(fù)雜地區(qū)是無(wú)法選到理想場(chǎng)址，制約了民用機(jī)場(chǎng)的發(fā)展。其中，地形復(fù)雜地區(qū)機(jī)場(chǎng)選址困難的一個(gè)主要因素是受到新建機(jī)場(chǎng)選址必須配備傳統(tǒng)飛行程序的影響。為此，建議國(guó)家相關(guān)部委調(diào)整民用機(jī)場(chǎng)飛行程序有關(guān)規(guī)定。

(來(lái)源：《青海日?qǐng)?bào)》 花木嵯)