11月30日，《重慶市民用航空條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱“條例”）經(jīng)市五屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)，將于2019年1月1日起施行。條例授權(quán)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)違反機(jī)場(chǎng)地區(qū)場(chǎng)容環(huán)境和公共秩序的行為實(shí)施行政處罰。

條例加強(qiáng)了對(duì)機(jī)場(chǎng)地區(qū)商業(yè)零售、餐飲服務(wù)的管理，規(guī)定機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位、個(gè)人簽訂協(xié)議，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)水平、安全規(guī)范和責(zé)任等事項(xiàng)。條例規(guī)定，取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)，接受市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)督，不得任意抬高物價(jià)、從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、銷售假冒偽劣商品、強(qiáng)迫他人接受服務(wù)等。

同時(shí)，條例授權(quán)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰，原因在于機(jī)場(chǎng)作為管理運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)安全和運(yùn)營(yíng)的特殊責(zé)任主體，承擔(dān)著機(jī)場(chǎng)地區(qū)的相關(guān)公共管理職能。

不過(guò)，為避免授權(quán)擴(kuò)大化造成不良影響，條例對(duì)授權(quán)范圍作了嚴(yán)格限制，僅限于影響機(jī)場(chǎng)地區(qū)場(chǎng)容環(huán)境和公共秩序的一般違法行為。針對(duì)盜竊、故意損毀公共設(shè)施，強(qiáng)迫他人接受服務(wù)等治安管理處罰法已經(jīng)對(duì)法律責(zé)任和處罰主體有專門規(guī)定的違法行為，條例規(guī)定機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)予以制止，并及時(shí)通知或者移送公安機(jī)關(guān)處理。

（來(lái)源：重慶晚報(bào)）