中國民用航空網(wǎng)訊：2018年3月，我國正式成立中華人民共和國應急管理部，整合了應急管理、消防管理、地質(zhì)災害防治、水旱災害防治、草原防火、森林防火、震災應急救援等職責，提高防災減災救災能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。自去年國家應急管理部組建成立以來，應急管理部有力有序有效應對了一系列重大災害事故，扎實推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

值得注意的是，近年來我國持續(xù)關(guān)注、支持通用航空企業(yè)參與應急救援體系建設。航空應急救援的快速反應，是其他救援手段不可替代的，不管是從應對自然災害，還是保障國家和人民生命財產(chǎn)安全來看，航空應急救援在國家應急救援體系建設中發(fā)揮著越來越重要的作用。

目前世界各主要發(fā)達國家都建立了比較完善的航空應急救援體系。美國目前直升機大約在1萬架左右，不僅直升機數(shù)量多，機場、維護力量也非常發(fā)達，飛行員隊伍也明顯高于其他國家，這些都使得美國的航空應急救援能力遠超其他國家；德國擁有全世界最發(fā)達的航空應急救援網(wǎng)絡，德國全境擁有49個航空救援站，直升機從這些航空救援站出發(fā)到德國全境任何地點都不超過15分鐘；韓國已有12支航空應急救援飛行隊，形成了覆蓋韓國全國的航空應急救援網(wǎng)絡。

我國經(jīng)濟高速發(fā)展，市場日趨成熟，目前也已基本具備航空救援發(fā)展的社會基礎和環(huán)境，我國應急救援體系建設將逐步進入“航空時代”。但是結(jié)合各國發(fā)展歷史和我國實際情況來看，航空應急救援僅依賴政府和部隊建設并不現(xiàn)實，因此有必要調(diào)動社會力量參與，充分發(fā)揮民間通航企業(yè)的應急救援能力，來加快我國航空應急救援隊伍的建設。

航空應急救援的發(fā)展，不僅有利于提高中國整體應急救援水平，同時可加快通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，形成新的經(jīng)濟增長點。一方面，在國家應急管理部的統(tǒng)一指揮下，通過調(diào)動民間通航救援力量，可以更好地執(zhí)行如航空救援、森林防火、航空探測、農(nóng)業(yè)護林等相應任務，將社會力量轉(zhuǎn)化為我國應急救援的有效補充；另一方面通過引入企業(yè)化經(jīng)營與合作，也有利于保證通航企業(yè)的運營和發(fā)展，做到軍民融合、寓力于民。

近日，國家應急管理部副部長、國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心主任孫華山在調(diào)研北汽集團、北京通航時就曾指出：國家應急救援體系建設將進一步整合社會優(yōu)勢資源，積極引導社會各界力量投入到國家應急救援體系中。孫華山副部長對北京通航積極參與我國航空應急救援建設的成果表示了肯定，同時也希望北京通航進一步全方位發(fā)展，創(chuàng)新思路，在全災種、全方位的航空救援體系中不斷與各級應急救援單位加強合作，力爭形成示范帶動效應。

國家應急管理部地處首都北京，作為國家應急救援體系的中樞神經(jīng)，國家應急管理部需要進一步整合利用社會各界的力量，特別是扶持、帶動一批正在高速發(fā)展的通用航空資源，服務于國家的航空應急救援體系建設。以森林防護為例，相比較中國幅員遼闊的國土面積和復雜多變的自然條件，目前僅有南方和北方航空護林總站，應急響應速度和力量還有很大的可提升空間，特別是在京津冀、東部沿海、中西部地區(qū)，需要加緊建立區(qū)域性聯(lián)防、聯(lián)動機構(gòu)，承擔區(qū)域性應急救援的重大職責。

北汽集團下屬的北京通航公司，總部同樣位于首都北京，作為北京市最大的通用航空國有企業(yè)，肩負著發(fā)展首都通用航空產(chǎn)業(yè)的重大使命和責任擔當。北京通航深化全產(chǎn)業(yè)鏈布局，不斷完善制造、銷售、運營、服務四大體系，近年來，不斷積極投身參與國家應急救援體系建設，與多地政府開展溝通交流，尋找應急救援體系建設的契合點，目前為廣東、河南、云南、山東、重慶、湖南、江西等多地提供森林消防、應急救援飛機租用、消防直升機托管服務。

自2016年，北京通航公司及下屬企業(yè)獲得國家林業(yè)局“搶險救災先進單位”，國家林業(yè)局“全國生態(tài)建設突出貢獻獎”等國家有關(guān)部門重要表彰獎勵共21項。北汽集團、北京通航有意愿也有能力深入?yún)⑴c到國家應急救援航空體系建設，通過全面加強與國家應急管理部的對接與合作，將北京通航全國運營網(wǎng)絡整體并入國家應急救援航空體系中，以北京為服務中心，打造覆蓋國內(nèi)重點區(qū)域航空應急救援綜合服務保障體系。