近日，西班牙政府集體罰款四家低成本航空公司：易捷（easyJet）航空、維羅提（Volotea）航空、伏林（Vueling）航空和瑞安（Ryanair）航空，原因是它們向消費者收取各種服務費用——包括攜帶隨身行李或預訂飛機座位。

根據西班牙消費者協會“消費者在行動”（Facua-Consumidores en Acción）的一份聲明，該組織自2018年以來一直在打擊涉嫌非法的做法。

西班牙消費者協會稱，西班牙消費者事務總秘書（MAS）處對易捷航空、維羅提航空、伏林航空和瑞安航空處以1.5億英鎊(約合1.631億美元)的罰款。

這四家低成本航空公司因四項違規行為被罰款：1、收取額外攜帶一件手提行李登機的費用；2、乘客作為殘疾人或兒童的助手旅行也要收取座位分配費用；3、隱瞞機票的真實價格；4、禁止消費者在機場使用現金支付。

另根據西班牙媒體的補充報道，瑞安航空因向在機場打印機票的乘客收取額外費用而被單獨罰款。在消費者和西班牙消協投訴這四家航司后，西班牙消費者事務秘書處于2023年開始調查這些航司涉嫌違法的行為。

作為對罰款的回應，西班牙航空公司協會(La Asociación de Líneas Aérea，ALA)聯合了幾乎所有運營往返西班牙航班的航空公司，對西班牙消費者事務總秘書的決定進行抨擊，稱如果終止乘客購買額外服務——包括他們可以帶上飛機的額外行李——反而會使消費者”多花冤枉錢”。

美國航空公司稱，近5000萬個“選擇只帶一個背包旅行的乘客”背包客”將被迫為他們不需要的服務付費，包括在飛機上攜帶額外行李的權利。

西班牙航協還強調，目前法律程序尚未結束，可以對裁決結果提出上訴。西班牙航協主席哈維爾·甘達拉（Javier Gándara）表示，乘客將受到該裁決的負面影響，因為他們將為自己的行程支付更多費用，同時重申歐盟法律保護航空公司對此類服務收費的權利。

目前，這四家航空公司都允許乘客在購買最便宜機票時攜帶一件手提行李登機，只要該行李符合其規定的尺寸和重量標準。西班牙航協警告說，30%至40%的乘客在旅行時并不會帶更大的行李包，這意味著他們將不得不為不需要的服務付費。

西班牙航協還指出，廉價航司的機艙空間有限，這意味著即使旅客支付了額外行李的費用，他們也不能將其帶進客艙——假設一件行李體積過大，它需要被托運放入貨艙，最嚴重可能導致航班延誤。

對于低成本航空公司來說，其收入的很大一部分來自輔助服務，例如允許旅客攜帶額外的行李登機或預訂座位。

瑞安航空最新財年報告顯示，其平均票價為49.80歐元（合54.15美元），而來自每位乘客的平均輔助收入約為23.40歐元（合25.45美元）。在2024財年獲得的134億歐元（145億美元）收入中，42億歐元（45億美元）來自輔助收入，占總收入的31.2%。