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中國民用航空局空管局局長車進軍 :用智慧空管助力民航高質量發展

各位專家、各位來賓:

大家上午好!非常高興參加本屆民航發展論壇,就智慧民航這一主題與大家交流探索。

近年來,空管系統按照高質量發展的要求,大力推進強安全、強效率、強智慧、強協同的現代化空管體系建設。安全運行,各項工作穩步推進,基本滿足了我國8%的增長需求。去年保障航班起降架次突破1000萬,超過了80%,全年空管系統安全零事故,創造了近十年來最好的安全記錄,實現了空管運行效率和質量的雙提升。

下面圍繞本屆論壇主題,聚焦智慧空管建設談4點意見,與大家交流。

第一,把握新時代空管發展的新機遇。當前中國空管面臨一系列的機遇,一是技術革新開啟發展新紀元。大數據技術、廣義管理系統、流量管理系統、人工智能技術、語音識別以及集成卡臺等一批新技術,標志著進入新一輪科技革命。二是中國民航迎來了發展新格局。放眼全球,世界民航看亞太,亞太民航看中國。中國民航運輸總量連續14年位居世界第二,在國家綜合交通各類運輸方式中占比近三分之一,中國已經成為名副其實的民航大國。三是宏觀政策引領發展新方向。近年來,中央領導對民航發展高度重視,多次做出重要指示,將民航戰略定位提高到新的高度。另外,國家的發展戰略為中國空管發展創造了前所未有的機遇。

第二,抓住關鍵明確智慧空管的技術。空管是高度依賴技術進步的行業,中國空管要智慧式發展,就要準確把握智慧空管的內涵。一是把握先行者地位。空管作為保障民用航空高效運行的技術中樞,有責任、有使命、有義務在民航高質量發展中主動擔當、主動作為,率先應用先進的技術設備,率先加快科技技術創新,率先實現國際接軌,率先實現智慧發展。二是把握現代化的目標。2016年民航空管局提出了構建現代化空中交通管理系統,目前該戰略在國際空管界取得一定成就,和美國下一站航空運輸系統,歐洲單一天空并稱國際空運三大發展戰略。未來智慧空管建設將以加快實現空管現代化為目標,全面服務民航高質量發展。三是要把握自主性原則。自主空管建設要在跟蹤國際前沿技術潮流的同時,要積極支持,并助力中國制造、中國創造,力爭與國內制造企業攜手并進,大力推進國產設備的使用,大力提升自主創新能力。四是要把握人才資源。發展是第一要務,人才是第一資源。目前民航空管系統一線管制、通訊、氣象人員達到17000人,基本上都接受了高等教育,高學歷的本科、研究生、博士生已經構成空管專業的主力。未來持續加強專業技術建設,逐步形成空管人才體系,打造一支結構化、布局合理的空管隊伍。

第三,厘清空管未來發展的特征。縱觀當前全球空中交通發展的技術革命,我們認為智慧空管的發展趨勢有三個特征:一個是基于航跡運行是未來空管發展的核心技術。基于航跡運行將以飛行安全生命周期為基礎,實現飛行規則和飛行實踐的全過程一體化。與過去相比,基于航跡的運行將可以根據飛機的性能、航班時刻、氣象條件等多種因素,綜合優化針對每個航班的航跡,從而使飛行與空管建立共同的行進優勢,大大提高協同性、精準性、安全性,特別是極大提高安全效率。這是針對高度擁堵的狀況,只有智慧空管能解決這一難題。去年開了一個國際研討會,美國和歐洲講,誰能解決中國空管問題就能解決世界空管問題。二是信息技術在未來技術發展中將發揮作用。可以預測,信息技術將很快在空管技術發展中掀起浪潮。云計算技術可以將空管運行數據儲存并部署在云端服務器,依靠云計算可以迅速實現無縫連接。大數據技術也可以將空管運行數據分析得更深入、更徹底,特別是在空管行李評估及性能改進上大有空間。管制智能化能將管制員從繁重的工作中解脫出來,降低出錯率,提高效率。未來空管智能技術將地面管理自動化系統與飛機的控制自動化系統結為一個整體,發展形成空地一體化的管制框架,實現數據通信取代語音通信。精確計算取代人工計算,以智能化方式自動給出管制解決方案。民航局空管局近年來也做了許多努力,今年3月份我們首次在天津、廣州航線進行了國內首次四位航機飛行實驗,這個實驗美國做了一次,歐洲做了一次,應該說這種實驗得到了國家科技部的高度支持,國內多個廠商和國外優秀企業通力合作。另外,廣義信息管理系統等一批技術以及工程也在抓緊推進,遠程塔臺一批智能化基礎正在按計劃開展,可以說智慧在空管發展中的作用會越來越大,影響也會越來越深,空管對這些技術的應用也將越走越遠。

第四,科技謀劃,用智慧的力量支撐空管新發展。按照計劃,空管局將重點圍繞智慧運行、智慧服務、智慧設施、智慧管理四個方面全面深化智慧空管。智慧運行方面,我們將逐步把大數據、人工智能技術融合到航行技術中,實現全國空運的動態聯合管理,全國流量的精細化管理,管制智慧的智能輔助支撐。我們將全面實現基于性能的導航、機場協同決策、數字化通關的技術,在有條件地區逐步推行高級場面活動控制引導系統、集成塔臺、數字塔臺,積極開展語音識別等一批前瞻技術研發;在智慧服務方面,我們構建全世界環境,實現航班、流量、氣象、情報、通信導航多信息共享,這方面我們和中國的機場協作非常廣泛,形成了具有中國特色的ACM系統。前兩年歐洲和美國到中國參觀以后很有感慨,ACM是美國歐洲最先提出的,但開發最好的是在中國。我們將推動航空公司、機場、空管合作,我們希望中國的航空公司更緊密地和中國空管協作,使我們信息共享能夠充分發揮作用。在這方面我們和國外相比,空管和航空公司的協作不如國外,中國空管和機場協作已經超出了國外。我們努力實現信息全面公開,方便社會、公眾進行快捷的信息檢索和出行的智能規劃;在智慧設施方面,我們統籌部署全國空管設備設施,逐步實現以自動化系統、流量管理系統多元檢測系統、地空通訊系統、星際導航系統為核心的與高密度、大流量相匹配的現代化智能化建設,我們將大力推進北斗衛星系統導航運用,推進無人機、高速航空器等新型交通方式下空管智能化設備研發;在智慧管理方面,我們將建設機制順暢、權責明細、運轉高效、成本可控,管理科學的空管生產運行系統,特別是針對管制運行、航空氣象等海量數據的深度解決,實現空管的數字化管理與科技化決策。

面對新時代民航發展的新形勢、新要求和新使命,空管系統將始終勇于擔當,真抓實干,改革創新,積極推進智慧空港建設。

最后感謝國內相關機構各部門,航空公司、機場對中國空管近幾年的理解、支持和幫助,也感謝國際相關組織近幾年與中國空管的密切合作,我們一如既往地按照民航局要求,配合相關部門按照“四強空管”建設,實現中國空管引領中國民航發展目標,最后預祝本次論壇取得圓滿成功,謝謝大家。

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