記者從全國人大代表、聯泓新科董事長鄭月明處了解到，他在今年全國“兩會”期間擬提交一份《關于進一步降低火車票、飛機票退改簽費率的建議》，建議進一步降低飛機票退改簽費率，航班起飛前7天以上免費退改，同時建議增加火車票改簽次數，并降低改簽費用。

不少費用花在機票、火車票退改簽上

鄭月明介紹說，乘坐高效便捷的火車和飛機出行已成為公眾生活中的常態。近年來，我國大力擴大內需，鼓勵和支持旅游、交通等產業發展，公眾“說走就走”的出差和旅行越來越多，為經濟發展和消費復蘇作出了積極貢獻。

紅星新聞記者也注意到，出行平臺“去哪兒”近期數據顯示，今年元宵節至今，機票價格回歸至淡季水平，對旅客出游需求刺激明顯，根據“去哪兒”預訂量看，國內航班單日旅客量接近2023年暑期；3月初出境航班單日旅客量也接近春節假期水平。

▲資料圖

鄭月明說，由于存在多種不可預測的因素，旅客臨時變更甚至取消行程的情況在所難免。鐵路運輸部門和航空公司對退改簽車票、機票收取一定的費用，以保障運輸企業的運營秩序和經濟效益，同時一定程度上減少了惡意改簽或退票，便于運輸資源的分配。近年來，鐵路運輸部門和航空公司對退改簽規則做了一些調整，但消費者仍反映退改簽規則不合理，費率偏高。

生活在西安的雷先生是做銷售工作的，經常在外出差，而由于業務的不確定性，他需要動態調整出差的時間，“有時候擔心高鐵票不好買，我會提前幾天買票，但是經常會遇到臨時被通知去其他城市的情況，有的時候不止變化一次，這就會經常遇到被扣改簽或者退票手續費的問題，雖然公司會給報銷，但是我個人還是覺得不太合理。”

建議：

不影響車票二次出售降低退改簽費用

航班起飛前7天以上免費退改機票

鄭月明說，隨著訂票方式的多元化，網絡訂票已經成為主流，候補等購票方式進一步完善，旅客能夠通過手機實時查看余票情況，隨時隨地購票，還可以候補買票。一般來說，正常的退改簽手續可以通過手機操作，既不影響車票的再次發售，也不影響后續旅客購票，不會對鐵路和航空公司的運輸計劃造成太大影響。

鄭月明在今年的“兩會”擬提交的建議中提到，現行的火車票、飛機票退改簽存在規則不合理、費用明顯偏高的現象，應該進一步優化調整。

▲全國人大代表、聯泓新科董事長鄭月明 圖據受訪者

首先，建議主管部門組織鐵路運輸企業、航空公司、行業專家等進行調研和論證，推動修改火車票、飛機票退改簽規則，降低退改簽費率。在非節假日時間段，對于不影響車票二次出售的退改簽行為，免收或大幅降低相關費用。

此外，減少火車票退改簽的時間和次數限制，大幅降低退改簽費用。建議將火車票免費改簽次數由1次增加至2次，退票收費時間劃分縮減為開車前24小時以內和24小時以上兩檔；24小時以內退票費率降低到5%，24小時以上免收退票費。

其次，建議有關部門督促航空公司盡快出臺優化規則，進一步放寬各類限制規定，進一步降低飛機票退改簽費率，航班起飛前7天以上免費退改。