實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo),中國(guó)民航業(yè)責(zé)無(wú)旁貸。
據(jù)了解,當(dāng)前實(shí)現(xiàn)民航業(yè)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)路徑的制定及實(shí)施仍面臨一些不利因素影響,比如資源配套瓶頸、國(guó)際談判壓力、碳減排壁壘等。全國(guó)政協(xié)委員,東航集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記劉紹勇建議,在全國(guó)一盤(pán)棋的基礎(chǔ)上,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,盡快研究制定中國(guó)民航業(yè)2030碳達(dá)峰、2060碳中和的方案,切實(shí)作出民航業(yè)的生態(tài)貢獻(xiàn)。
在劉紹勇看來(lái),民航業(yè)應(yīng)盡早謀篇布局,統(tǒng)一規(guī)劃,制定中國(guó)民航發(fā)展的碳排放指導(dǎo)方案。我國(guó)民航業(yè)處于快速發(fā)展階段,碳排放遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到峰值。制定民航碳排放指導(dǎo)方案,應(yīng)充分考慮中國(guó)民航的發(fā)展實(shí)際,保持行業(yè)發(fā)展與控制碳排放的平衡,促進(jìn)民航業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
為此,劉紹勇建議,一是加強(qiáng)多方協(xié)同,努力提升機(jī)隊(duì)運(yùn)行效率。加快實(shí)施空域改革,推廣空域精細(xì)化管理改革經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),建立行業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)航司、機(jī)場(chǎng)、空管等各個(gè)行業(yè)主體協(xié)同作戰(zhàn),促進(jìn)航行新技術(shù)的推廣應(yīng)用,著力降低飛機(jī)的地面等待時(shí)間和滑行等待時(shí)間,實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行。
二是統(tǒng)籌碳市場(chǎng)機(jī)制,推進(jìn)民航行業(yè)碳市場(chǎng)建設(shè)。根據(jù)國(guó)家相關(guān)部委碳市場(chǎng)建設(shè)整體部署,由行業(yè)擬定納入國(guó)際、國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)的進(jìn)程計(jì)劃,擬定行業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、報(bào)告和配額分配等相關(guān)制度,促進(jìn)全國(guó)碳交易市場(chǎng)的建設(shè)。
三是推動(dòng)可持續(xù)燃料、飛機(jī)等新技術(shù)變革。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)應(yīng)用更多碳抵消舉措;加大對(duì)可持續(xù)燃料的研發(fā)應(yīng)用,加強(qiáng)政策扶持,發(fā)展自主的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和可持續(xù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn);促進(jìn)國(guó)產(chǎn)飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)不斷提升效率;鼓勵(lì)實(shí)施林業(yè)碳匯和自然資源解決方案、碳捕獲和碳儲(chǔ)存等技術(shù),促進(jìn)2060年碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
四是建立航空業(yè)碳排放交易管理平臺(tái)。持續(xù)跟蹤國(guó)際民航業(yè)政策,預(yù)判航空業(yè)碳排放行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。在全國(guó)統(tǒng)一的碳排放交易市場(chǎng)前提下,建立航空業(yè)碳排放交易管理平臺(tái),利用各類資源盡早實(shí)現(xiàn)民航業(yè)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
五是推進(jìn)航空業(yè)綠色發(fā)展配套法律法規(guī)的制定。完善頂層設(shè)計(jì),加速出臺(tái)與能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局等調(diào)整相配套的法律法規(guī)、指導(dǎo)性意見(jiàn),為碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供法律、制度方面的保障。(來(lái)源:人民政協(xié)報(bào))